2009年，在学校党委、行政的领导下，在全校各级组织的共同努力下，我校的纪检监察工作和反腐倡廉建设取得了显著成绩，纪委、监审处荣获全国教育系统先进集体。教育部纪检组通过《教育纪检监察》杂志，向全国高校介绍了我校的纪检监察工作情况。
一、反腐倡廉教育取得新成效
有效预防腐败，教育是基础。纪委通过廉政教育和廉政文化建设，筑牢党纪法纪防线，防患于未然。
1、加强领导干部的廉政教育。去年6月，在校党政主要领导的带领下，全校校、处两级领导50余人，到南京监狱暨江苏省反腐倡廉警示教育基地参观，领导干部们感触颇深。9月，组织领导干部观看反腐录像片，该片揭示了北京市海淀区原区长、武汉科技大学原书记、校长的犯罪心理过程，使领导干部深受震撼。大家表示，作为党的干部，要时刻保持清醒头脑，做反腐倡廉的践行者和示范者。要倍加珍惜组织对自己的信任，坚定理想信念，永葆政治本色。这几年，学校跨越式飞速发展，但没有发生腐败案件。得益于党委的正确领导，得益于廉政制度和廉政教育。
2、加强重要部门重点岗位人员的教育。纪委两次召开会议，对基建、总务、设备、后勤、监审等单位负责人及管理人员进行廉政教育，组织他们分析可能产生腐败的关键环节，加强防范意识，增强法制观念，提高党风廉政教育的针对性和有效性。
3、加强对广大师生员工的廉政教育。去年3月，纪委办将第二届廉政文化周的优秀作品编辑成册，下发中层单位，取得了良好的廉政宣传效果。这些作品中包含省廉政文化作品评选中获取一等奖2项，二等奖2项，三等奖1项。10月，又开展第三届廉政文化周活动，共收到廉政感言500余条，廉政电影观后感50余篇，廉洁小品近20部，（学校和省教育厅评奖结果）进一步深化了我校廉政文化氛围。
二、惩防体系建设取得新进展
有效预防腐败，制度是保障。加强制度建设和创新，形成完善有效的制度体系，是反腐倡廉的治本之策。
1、加强惩防体系建设，推进反腐倡廉工作。为了加强我校惩治和预防腐败体系建设，我们在认真学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》和中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的基础上，起草了我校贯彻落实《工作规划》的责任分解，经纪委和党委常委会讨论通过，下发全校执行。该文件目标明确，责任分明，要求精细，问责有章，把惩防体系的具体任务贯彻落实到实际工作之中，成为今后一段时间学校反腐倡廉建设的重要文件。
2、完善规章制度，提高监督的精细化水平。一年来，纪监审共参与开标121 项；审核合同、标书185份，同时，参与了大量的合同谈判及验收等监督工作。为了进一步规范招标工作流程，纪委就招标工作流程的各个环节认真总结、梳理，并对近两年来200多个招标项目进行审计调查。在此基础上，召开了由省教育纪工委领导参加的招标工作研讨会。完善了招标“八步工作法”，研讨了管理工作精细化。使我校的招标工作，一直走在全省高校前列。会后制定发布了《关于进一步规范招标事项的通知》和《关于规范招标信息发布的通知》，使招标工作、信息发布更加规范有序。
三、加大创新力度，加强政纪、效能监察
政纪监察和效能监察是高校纪检监察工作中的新生事物，近年来，我们加大创新力度，积极探索，取得了一定成效。
1、加强政纪监察，促进工作作风建设。政纪监察对坚持党的领导，维护政令畅通，具有重大意义。纪委认真监督检查全校各部门、各单位对党和国家方针、政策和学校党委、行政重大决策部署的贯彻执行情况，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。积极推进校务公开，督促机关各部门在各自网页上公布规章制度和办事流程，方便了广大师生，提高了工作效率。为了促进机关工作作风建设，纪委通过大量调查研究，引入服务对象评议服务主体理念，遵循注重实效且简便易行原则，推出了对机关部门和教辅、服务单位的群众测评方案，并与组织部一起进行了测评，各学院领导和广大师生给与了大力支持，促进了机关工作作风建设。
2、加强效能监察，提高资产效益。纪委以节约型校园建设为抓手，作了大量工作。先后召开了四次节约型校园工作推进会，督促各单位在各自负责的范围内，采取措施，厉行节约，取得一定成效。校办、党办出台多项措施，严格控制会议、用车等费用，效果明显；人事处结合人事制度改革，加强编制管理，取得良好效果；财务处统筹安排，压缩行政经费，基本实现节约目标。国际合作与交流处，压缩出国项目，减少经费支出；总务处、后勤公司在节水、节电方面也采取措施，积极实施；总务处、设备处行政、教学、实验用房的科学管理正在推进，特别是新投入使用的实验中心、图书馆基本实现预期规划目标，并为后续发展留有空间。
四、落实监督措施，加强常规监督
监督的核心在于确保权力正确规范行使。要形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。
1、加强对干部工作的监督。校党委在干部的考核任用过程中，始终坚持民主、公开、竞争、择优原则，严格按照选拔任用程序，广泛进行民主推荐、民意测验和组织考核。一年来，纪委全程参与了处级干部、科级干部及科员定级的考核工作，从多侧面、多角度全面反映候选人的基本情况，报党委常委会研究决定。确定的拟任用名单进行网上公示，接受群众监督，一旦有举报，纪委参与调查核实，保证干部任用的公开、公平、公正及质量。对新任职或提拔的中层干部，由校领导与他们进行任职前谈话，提出廉洁自律要求。对群众反映较大的干部进行诫勉谈话。
2、加强对人事工作的监督。师资队伍建设对高校教育教学质量的提高十分关键。人事部门在引进人才过程中，主动要求监督，始终坚持公开、公平、公正原则，实行严格的三级考核制度。纪委参与引进院长、专家、博士的考核工作，每年都参加职称评定工作，通过层层把关，层层负责，既保证了人才质量，也防止了腐败行为的发生。在今年事业单位工资改革教职工岗位聘用与考核工作中，监审处承担了申诉接待工作，我们热情接待了每位申诉人员，会同人事处、科研处对他们的申诉材料逐条进行核对，经申诉委员会认真讨论，报请岗位设置与聘用领导小组研究，对符合晋级条件的按程序复议，并会同人事处、科研处向申诉人员给以反馈。
3、加强对财务工作的监督。学校党政领导十分重视财务工作，注重加强财务管理，严明财务纪律，严格执行预决算制度。纪委办、监审处配合财务部门严把付款关口，规避财务风险。如基建工程款的支付，要经过基建处、监审处、财务处严格的审计审核，报主管校长批准，确保用款安全。
4、加强对招生工作的监督。在本科生、研究生招生过程中，纪委办、监审处全程参与，配合学工处、研究生部对招生人员进行纪律教育，共同做好招生工作。学工处、研究生部组织精细，招生工作人员严格按规程操作，监审处工作人员认真进行各项监督工作，确保了生源质量，维护公平公正。认真做好体育特长生等特殊类型招生的监督工作。
5、加强对基建工程的监督。2009年依然是我校基建工程的关键一年，图书中心，实验中心，三栋学生宿舍，五栋旧楼改造，工程量大、任务重。监审处以图书中心、实验中心为重点，全面进行现场监督。我们始终抓住关键环节，通过严格的招投标、全过程跟踪审计、严控项目变更等措施，保障了工程质量和进度。为了保证供材质量，如弱电线材、铺地石材、装饰石材、图书馆桌椅等，监审处会同基建处、用户单位到海关、石材、家具供应地考察，确保质优价廉。
6、深入开展收费项目和“小金库”专项治理工作。根据上级文件精神，学校开展了收费项目和小金库专项治理工作。校党委、校行政非常重视，校长和纪委书记专门开会布置，常委会几次开会研究。监审处会同财务处，根据各单位的自查情况和原始账目，详细排查梳理，对存在不规范现象的单位进行跟踪审计，出具审计意见书。立足从源头治理、彻底规范我校财经纪律。经过数月认真细致地工作，这些单位已经按照审计意见整改到位，我校清理“小金库”工作也顺利通过省财政厅验收，我校没有“小金库”问题。
7、加强对学校其他重大事项的监督。积极协助党委组织部做好选调生、“村官”考试、选拔监督工作，协助组织部、人事处等部门，做好评先评优监督工作，协助教务处，做好英语四六级、计算机等级考试等考务监督。
五、发挥纪监审合力，提高总体工作成效
纪委一直注重发挥纪监审合力，利用纪检信访渠道，及时掌握有关监督信息，有效做好监察审计工作；通过专业的审计工作，科学做好涉及经济往来部门的监察监督工作，通过纪监审的密切配合，相互促进，提高了总体工作水平和效益。如在基建工程监督中，通过将招投标的全方面监督和全过程跟踪审计有机结合，在保障基建质量、节约建设成本、防止贪污腐败等方面大大提高了成效。2009年，监审处共完成审计总金额1.87亿元，其中基建工程审计金额约1.23亿元，审减1997.57万元。为检验审计质量，校领导决定对体育馆主体工程和部分维修项目审计结果进行复审，经权威审计单位复审，工程项目复审审减率0.57%，维修项目复审审减率为零，都远低于常规标准，审计质量始终保持优秀。在资源优化配置和单位内部控制管理方面，结合审计转型，将效能监察与“管理+效益”审计有机结合，充分发挥监察和内审的内控监督，促进学校强化管理、防范风险，提高经济效益和办学水平，更好的为学校内涵发展服务。
六、认真做好信访工作，加强和谐校园建设
信访工作是党和群众联系的一个重要方面，做好信访工作有利于联系人民群众、倾听群众呼声、体察群众疾苦；有利于化解利益矛盾，构建和谐校园；有利于纪委更好地履行监督职责，惩治腐败行为。一年来，我们充分认识信访工作的重要性，认真贯彻上级关于纪检监察信访工作的要求，妥善处理群众信访，努力澄清客观事实，严格保密纪律，维护党员干部和群众的合法权益。充分发挥信访工作遏制腐败和维护稳定的积极作用，使得和谐校园建设持续深入。例如，我们处理了一起有可能引起严重不安定因素的信访事件，该事件从元月一直持续到6月，通过纪委、监审处会同相关学院领导的艰苦细致的工作，终于化解矛盾，平息事态。
2009年，属纪检监察处理范围的来信来访以及上级转来并要求查办的信访数量继续维持较低水平，全年没有发现经济违法违纪案件。
2009年，我们虽然做了一些工作，但还存在不足，比如，由于参与范围广，工作量大，一些工作还不够细致，如在预算管理监督方面还不够。今后，我们将在上级纪检监察部门和校党委领导下，进一步认真履行纪检监察各项职能，完成反腐倡廉各项工作任务，不断开创我校纪检监察工作的新局面，为学校发展做出新贡献！
二〇〇九年十二月二十八日